包工头刘明亮与阿发将二十万元现金装入鱼肚，欲趁主管城建的杨局长过生日之际，开后门赢得工程，于是特地登门到府，将鱼交给了局长夫人慕艳，并未说出鱼肚藏钱一事。不知情的慕艳因嫌弃两条鱼又脏又臭，懒于打理，就将鱼丢弃在小区垃圾桶。刘明亮与阿发苦等工程的事儿没有下落，便上门质问暮艳两条鱼的事，不知情的慕艳又表示工程的事直接找杨局长谈，二人认为是他们吞了钱不认账，很是气愤。 正要提正职的杨局长接到刘明亮的电话闻听此事，大吃一惊，此时的他正在接受组织部的考核，想到等到事清楚，城建局肯定也无法容身，自己又不确定鱼肚中是否真有二十万，是否被人讹诈。慕艳为了找出事情的真相，亲自来到城东垃圾场，在垃圾的海洋中翻找那两条臭鱼，引得垃圾场的拾荒者们很是诧异，却没有结果。疲惫的她回到小区门口擦鞋，认识了擦鞋女孩佟彤。 慕艳同杨局长商量后决定，为了消除影响，雇人找鱼......